Naantalin strategia 2030

 Naantalissa asiat ovat hyvin, kaupungin imago on kunnossa, velkaa ei ole, palvelut ovat laajat ja laadukkaat. 

Tänään täällä valtuustossa teemme merkittävän päätöksen, jossa päätämme tämän nelivuotisen valtuustokauden tärkeimmistä tavoitteista, jotka kirjataan kaupungin strategiaan. Meidän päätöksemme vaikuttaa kaupunkilaisten tulevaan hyvinvointiin ja palveluihin, joita meille naantalilaisille tarjotaan. Itse olisin toivonut, että kaupungin tärkeimmät päätöksentekijät, eli kaupunginvaltuusto, olisi vielä perusteellisemmin päässyt käsittelemään näitä merkittäviä toiminnan linjauksia. 

Seitsenhenkinen elinvoimajaosto on ansiokkaasti keskustellut viranhaltijoiden laatimasta strategiasta, mutta kuntalaisten vaaleilla valitsemat 43 valtuutettua eivät ole mielestäni riittävällä tavalla päässeet vaikuttamaan tähän kuntalaisten kannalta erittäin tärkeään suunnitelmaan. 

Syyskuussa me valtuutetut osallistuimme strategian valmisteluun otsikkotasolla, mutta myöhemmän vaiheen keskustelu viranhaltijoiden tarkentamista tavoitteista jäi puuttumaan. Miten valtuutetut pystyvät luottamushenkilötyössään sitoutumaan tavoitteisiin, joiden määrittelyssä eivät ole olleet riittävästi mukana?

Strategiasta puuttuvat kokonaan selkeät mittarit, joiden avulla tavoitteiden toteutumista arvioidaan. Mittareita toki löytyy eri ohjelmien sisältä, mutta seuranta menee salapoliisihommaksi eikä palvele meitä päättäjiä.  Totuushan on, että ”Sitä saa, mitä mittaa ja jalkautus on strategian tärkein vaihe!” 

Naantalin perheystävällisyyden mittariksi olisi voitu asettaa esimerkiksi Naantali-lisän säilyttämisen. Se olisi tärkeä tieto lapsiperheille. Myös Saaristomeren tilan parantamiseksi tehtävien konkreettisten toimenpiteiden mittarit puuttuvat.

Hyvä kysymys tietysti on, että ketä tai keitä varten tämä strategiapaperi tehdään? Itse näen, että tämä on valtuuston tavoiteohjelma tälle vaalikaudelle, joka jalkautetaan hallituksen kautta jaostolle, lautakunnille ja viranhaltijoille. Eikö meidän demokraattisesti valittujen valtuutettujen – eikä viranhaltijoiden - olisi pitänyt laatia tämä tavoiteohjelma? Eikö meihin luoteta? 

Toki maailma ympärillä muuttuu nopeasti ja siihenkin meidän pitää osata reagoida. Annan vielä kolme esimerkkiä tästä muutoksesta. Ne ovat talous, turvallisuus ja matkailu.

Yksi iso ongelma meillä Naantalissa on taloustilanteen ajantasainen seuranta ja tilanteesta tiedottaminen päätöksentekijöille. Tämän vuoden tulosennuste oli alun perin puoli miljoonaa plussan puolella. Valtuustossa ensi vuoden talousarvio laadittiin tällä perusteella. Tosiasiassa ennuste oli tuossa vaiheessa kavunnut jo kolmeen ja puoleen miljoonaan, joka olisi pitänyt tuoda valtuutetuille tiedoksi, jotta päätökset tulevalle vuodelle olisi voitu tehdä oikeilla perusteilla. Tulosennuste paranee edelleen, mikä on tietysti myönteinen asia. Strategiseksi tavoitteeksi koko valtuustokaudelle olisi voitu asettaa tuloveroprosentin ja kiinteistöveron pitäminen nykyisellä tasollaan. 

Monet naantalilaiset kyselevät väestönsuojien perään ja pohtivat mahdollisten kriisitilanteiden toimintaohjeita. Vastuullisuus-otsikon alle saatiin kaupunginhallituksen käsittelyssä lisättyä myös turvallisuus, mikä on yhä tärkeämpi asia tämän päivän maailmassa. Turvallisuus tarkoittaa myös kyberturvallisuutta kaupungin tilaisuuksissa tai vaikkapa kevyenliikenteen turvallisuutta. Kameravalvonta keskustassa on vähentänyt häiriökäyttäytymistä. 

Matkailun uudelleenorganisointi ja toiminnan käynnistys tulee hyvin esille tavoitteissa, mutta kulttuuri- ja vapaa-aika huonommin. Samoin eri järjestöjen ja yhdistysten tukemisen tavoitteet puuttuvat, vaikka ne ovat oleellinen osa elinvoimaamme ja Naantalissa tehdään paljon tärkeää vapaaehtoistyötä.

Luottamushenkilöorganisaatiota uudistettiin viime keväänä, mutta kaupunginhallituksen sekä sen elinvoimajaoston tehtävien ja roolien selkeytys vaatii lisää toimenpiteitä ja keskustelua, mikä on hyvä tehdä nopeasti. Myös viranhaltijaorganisaation uudistaminen olisi tärkeä tavoite ensi vuodelle.

 

Uusien luottamushenkilöiden perehdyttämiseen tulisi käyttää enemmän aikaa, jotta kaikki pystyisivät oikealla tavalla vaikuttamaan päätöksentekoon. Vauhdilla edennyt talousarvion laadinta hujahti monelta uudelta luottamushenkilöltä ohi ilman että asiaan ehti tai osasi riittävästi perehtyä. Jatkossa talousarvion laadintaan tulee käyttää enemmän aikaa.

 

No, kuten jo alussa sanoin, Naantalissa asiat ovat hyvin, mutta se ei tarkoita sitä, ettemmekö voisi olla jatkossa vieläkin parempia. Parannetaan yhdessä johtamista, prosesseja, tavoiteasettelua, mittareita ja seurantaa. Ja keskustellaan valtuustossakin entistä enemmän. Sen myötä pystymme tekemään vieläkin parempia päätöksiä naantalilaisten hyväksi.